引言：近年来，随着全球贸易保护主义抬头，反倾销（Anti-dumping, AD）已成为一些国家限制进口、保护本国产业的常用手段。中国作为全球最大的出口国之一，更是频繁遭遇各类贸易救济调查，其中反倾销调查首当其冲。本文旨在总结中国企业在反倾销案件中胜诉的宝贵经验，提炼关键策略，希望能为正在或可能面临反倾销调查的外贸同仁提供有价值的参考。
一、深刻理解反倾销调查：知己知彼，百战不殆
反倾销调查的核心在于两点：一是出口产品是否存在倾销（即出口价格低于其正常价值），二是该倾销行为是否对进口国国内产业造成了实质性损害或损害威胁。
调查通常由进口国国内产业提起申诉，经调查机关（如美国的商务部DOC和国际贸易委员会ITC，欧盟的欧委会）立案后启动。
流程一般包括：立案、问卷发放、实地核查、初裁、听证会、终裁等环节。每个环节都有严格的时间限制和程序要求。
企业需要理解“正常价值”、“出口价格”、“倾销幅度”以及“产业损害”等核心概念的计算方法和认定标准。
二、积极应诉：赢得反倾销官司的核心策略
众多成功案例表明，消极逃避或放弃应诉往往导致最坏的结果——被征收高额普遍税率，彻底失去市场。积极、专业、全面地参与调查是胜诉的前提。
1. 快速响应，组建专业应诉团队
收到调查通知后，必须第一时间做出反应。
内部动员：企业高层应高度重视，立即成立由管理层、财务、销售、生产、法务等部门人员组成的内部应诉小组，明确分工，确保信息畅通。
聘请专业律师：反倾销应诉专业性极强，必须聘请经验丰富的本地或国际贸易法律师团队。选择律师时，要考察其在相关行业、相关国家的反倾销案件代理经验和成功记录。
资源保障：应诉过程耗时耗力耗资，企业需准备充足的预算和人力资源，确保应诉工作顺利进行。
2. 全面配合，提交高质量答卷
调查机关会向出口商发放详细的调查问卷，要求提供大量生产、销售、成本、财务等数据。
数据真实准确：提交的数据必须真实、准确、完整，且有据可查。任何形式的隐瞒或虚报都可能导致不利裁决。务必确保财务记录、生产记录、销售记录等相互印证。
及时提交：严格遵守调查机关规定的各项截止日期。延误提交可能被视为不合作。
克服数据困难：如果企业现有系统难以直接导出所需格式的数据，应在律师和会计师的指导下，尽快调整或补充收集，并对数据处理方法进行清晰说明。必要时，可请求延期，但需充分说明理由。根据过往案例经验，清晰、规范的财务数据体系是获得调查机关信任的基础。
准备实地核查：调查机关通常会派员到企业进行实地核查，验证所提交数据的真实性。企业需提前做好所有支持性文件（如凭证、合同、生产日志等）的整理归档，并安排相关人员配合核查。
3. 力争市场经济地位或单独税率
在仍存在非市场经济做法争议的情况下，获得“市场经济地位”（Market Economy Status, MES）或“单独税率”（Separate Rate, SR）待遇至关重要。
市场经济地位论证：如果调查机关仍质疑中国的市场经济环境，企业需要按照其要求，提供证据证明自身在决策、定价、成本、投入、融资等方面不受政府干预，符合市场经济条件。这通常需要提交大量公司治理、财务独立性、生产要素市场化等方面的证据。
争取单独税率：即使无法获得MES，企业也应力争证明其出口活动在法律上和事实上独立于政府控制，从而获得区别于全国统一税率的单独税率。成功获得单独税率的企业，其倾销幅度将根据自身数据计算，通常远低于惩罚性的全国税率。众多胜诉案例中，企业获得较低的单独税率是保住市场份额的关键一步。
4. 运用法律与事实进行有效抗辩
仅仅提交数据是不够的，还需要在律师的帮助下，从法律和事实上进行有力抗辩。
质疑倾销幅度的计算：例如，在正常价值、出口价格的认定，价格调整项目（如运费、包装费、回扣等），成本分摊等方面寻找对自身有利的计算方法或指出调查机关计算错误之处。
抗辩产业损害：论证本国产业的损害并非由涉案产品的倾销造成，或者损害程度并未达到“实质性”标准。可以从其他因素（如进口国国内需求变化、其他国家进口产品影响、产业自身经营问题等）入手，削弱倾销与损害之间的因果关系。
产品范围排除：如果企业出口的产品与申诉方主张的产品范围存在差异，可以申请将自身产品排除在征税范围之外。
价格承诺：在特定情况下，可以与调查机关谈判达成价格承诺协议，即承诺将出口价格提高到不低于某个水平，以换取调查中止或终止。
三、善用外部资源：政府与行业协会的坚强后盾
1. 寻求中国政府部门的支持
中国商务部（MOFCOM）设有贸易救济调查局，负责指导和协调中国企业应对国外贸易救济调查。
政策指导与信息服务：企业应及时向商务部及其地方机构备案，获取相关的政策指导、预警信息和应诉建议。
政府层面交涉：商务部会在政府层面与调查国进行沟通、磋商，维护中国企业的合法权益，反对贸易保护主义措施。
组织协调：在涉及多家企业的案件中，商务部或地方商务主管部门有时会组织协调会，指导企业联合应诉。
2. 发挥行业协会的作用
行业协会在反倾销应诉中扮演着重要角色。
组织集体应诉：协会可以组织行业内企业共同应对，分摊费用，共享信息，形成合力。例如，中国五矿化工进出口商会（CCCMC）、中国钢铁工业协会（CISA）等都曾多次组织企业成功应对反倾销调查。
提供行业数据与专家意见：协会能够提供反映行业整体情况的数据和分析报告，支持产业损害的抗辩。
经验交流与培训：协会可以组织经验交流会和专业培训，提升企业应对反倾销调查的能力。
四、建立长效预警与合规机制
反倾销调查并非一次性事件，可能面临复审等后续挑战。企业应着眼长远：
建立预警机制：密切关注主要出口市场的贸易政策动向和行业预警信息。
加强内部合规：优化定价策略，规范会计核算，保存完整的贸易链条记录，从源头上减少被认定倾销的风险。
多元化市场布局：避免过度依赖单一市场，降低特定市场贸易壁垒带来的冲击。
结语
反倾销调查虽然给中国B2B外贸企业带来了严峻挑战，但绝非不可逾越的障碍。众多中国企业的胜诉案例证明，只要我们以积极的态度、专业的策略、扎实的准备去应对，完全有可能在国际贸易规则的框架内维护自身的合法权益。理解规则、尊重程序、精诚合作、内外联动，是中国企业在反倾销战场上克敌制胜的不二法门。希望本文总结的经验能为广大外贸同仁提供启示，在未来的国际贸易征途中更加从容自信，行稳致远。
重要声明：本文内容仅供参考，不构成法律建议。具体案件请务必咨询专业贸易法律师。
