欧盟碳关税(CBAM)对出口企业的影响
Mira    |    2025-05-14

引言:欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)是欧盟“Fit for 55”气候计划的关键组成部份,正深刻改变对欧贸易格局。这项旨在防止“碳泄漏”的政策,要求欧盟进口商为特定进口产品中的“隐含碳排放”支付费用,与欧盟碳市场(EU Emissions Trading System, EU ETS)联动。

CBAM已于2023年10月1日进入过渡期,并将于2026年全面实施。这对广大对欧出口的中国B2B外贸企业而言,既是迫在眉睫的合规与成本挑战,也是推动企业绿色转型、提升国际竞争力的重要契机。理解CBAM、评估影响、积极应对,是当前企业必须面对的课题。

一、 了解CBAM:规则与范围

1. CBAM是什么及目的

CBAM是一项边境碳定价机制,要求欧盟进口商购买CBAM凭证,价格挂钩EU ETS碳价。核心目的是将欧盟内部的碳成本延伸至进口产品,促进公平竞争,同时激励贸易伙伴减排,防止高碳生产转移导致的“碳泄漏”。

2. CBAM覆盖的产品

CBAM初期聚焦高碳密集型行业:水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢气。具体涵盖产品通过详细的海关编码(CN codes)界定,企业需核对清单,未来覆盖范围可能扩大。

3. CBAM关键时间表

  • 过渡期 (2023年10月1日 - 2025年12月31日):

(1) 主要义务是报告:欧盟进口商需按季度报告进口商品数量、原产国和隐含排放量。

(2) 无需支付费用,但准确提供排放数据至关重要,否则将面临罚款。

  • 正式运行期 (2026年1月1日起):

(1) 报告与付费:进口商需年度报告并购买足量CBAM凭证。

(2) 实际成本影响开始显现。

二、 CBAM对出口企业的具体影响

1. 运营成本显著增加

  • 从2026年起,CBAM凭证购买成本将作为额外费用,这部分成本很可能传导给出口企业。

  • 成本高低取决于产品隐含碳排放强度和欧盟碳价。排放越高、碳价越高,成本负担越重。

2. 合规与报告压力巨大

  • 企业需准确计算并提供产品隐含排放数据给欧盟进口商,这要求建立内部数据收集和计算体系。

  • 计算方法复杂,涉及直接及间接排放,需追溯到原材料生产。数据不准确可能导致进口商使用不利的默认值或面临罚款。

3. 驱动供应链转型

  • 欧盟进口商将更关注供应链碳足迹透明度,为降低CBAM成本,会优先选择排放强度低的供应商。

  • 现有供应链可能面临重塑,要求出口企业向上游供应商获取数据并推动其减排。

4. 改变市场竞争规则

  • CBAM使碳成本成为新的竞争因素,低碳产品更具优势。

  • 排放强度低的企业,在欧盟市场可能更具价格竞争力,甚至获得“绿色溢价”。

5. 催生转型升级需求与机遇

  • CBAM是企业进行低碳转型的外部驱动力,投资节能、使用清洁能源、优化工艺,可降低CBAM成本。

  • 转型不仅应对合规,更能提升效率、打造绿色品牌,抓住全球绿色发展机遇。

三、 出口企业如何积极应对CBAM挑战?

1. 全面深入理解法规要求

  • 持续关注欧盟官方动态:定期查阅欧盟委员会CBAM官方网站、海关总署等发布的相关信息、指南和FAQ。特别要吃透过渡期的报告要求及正式运行期的排放计算方法和凭证购买流程。

  • 核实产品清单:仔细对照CBAM覆盖的产品CN编码清单,确认自家出口产品是否在列。如在列,需立即启动内部评估。

2. 建立精确的碳排放数据管理体系

  • 摸清家底:识别所有受CBAM影响产品的生产过程,绘制工艺流程图,确定直接和间接温室气体排放源。

  • 系统化数据收集与计算:根据欧盟CBAM法规附件IV或相关实施细则的要求,建立规范的数据收集流程和排放计算方法。考虑引入符合国际标准的碳排放核算方法(如ISO 14064)。

  • 利用技术工具:投资或使用专业的碳管理软件平台,提高数据收集、计算、分析和报告的效率和准确性,减少人为错误。

3. 评估供应链碳足迹并协同减排

  • 向上追溯:与关键原材料供应商沟通,了解并收集其生产环节的碳排放数据。这可能是最具挑战性的环节,需要耐心和沟通技巧。

  • 合作促进行动:与重要的供应商建立合作关系,分享CBAM要求,鼓励并协助他们提升碳排放管理能力或采取减排措施。供应链整体减排有助于降低最终产品的隐含碳排放。

4. 积极投资低碳转型

  • 评估减排潜力:对自身的能源使用效率、生产工艺、设备水平等进行评估,找出潜在的节能减排空间。

  • 制定并实施减排计划:投资更高效的生产设备、采用清洁能源(如自建光伏、购买绿电)、优化工艺流程、提升资源循环利用率等。

  • 探索技术创新:关注和研发低碳技术,如氢冶金、碳捕集利用与封存(CCUS)等,为长远发展奠定基础。

5. 寻求专业支持与行业合作

  • 外部智囊:考虑聘请专业的环境咨询公司、认证机构或法律顾问,获取关于CBAM法规解读、合规流程设计、排放数据核算与验证等方面的专业服务。

  • 行业交流:积极参与行业协会组织的CBAM研讨会、培训等活动,与其他企业交流经验,了解行业最佳实践,共同探讨应对策略。


结语

CBAM的实施,意味着“看不见”的碳排放正成为影响出口贸易的“硬成本”和“新壁垒”。对中国B2B出口企业而言,必须正视这一变化,变被动为主动。利用过渡期完善数据管理、评估供应链风险、规划并实施低碳转型,是当前最紧迫的任务。这不仅是为了满足合规要求、降低未来成本,更是为了提升企业在全球绿色经济时代的长期竞争力,将“碳挑战”转化为“绿色发展”的新动能。

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